资料来源：华尔街洞察
参议院民主党领袖查克·舒默周五向共和党提出了一项新计划，以结束自 10 月 1 日开始的美国政府关门。
根据舒默的提议，民主党将同意通过一项为政府运作提供短期资金的决议。对于民主党来说，这是政策的重大转变，民主党此前主张将税收抵免的扩展直接纳入支出法案。
作为交换，共和党人将同意将平价医疗法案税收抵免再延长一年。这些税收抵免将于 12 月底到期，用于降低在健康保险市场购买保险的成本。
美国参议院共和党人后来拒绝了该提议，称其“没有争议”。不过，市场将双方交换方案的决定解读为谈判僵局可能得到缓解的迹象。受此影响，标准普尔 500 指数在本季度短暂下跌 1.3%当天，趋势逆转并最终收盘。
（标普500指数和道琼斯指数日内反转并收高）
与此同时，白宫官员表示，民主党的让步表明他们面临达成协议的压力。
然而，经济停摆对经济的负面影响正在加大。美国运输部和联邦航空管理局（FAA）已下令航空公司减少主要机场的航班，并暂停食品援助资金，扰乱了数千万人的生活。
维也纳の戦略転换
谈判的重点是平价医疗法案（ACA）下的补贴问题。
美国时间周五下午，舒默在参议院发表讲话解释了该提案的逻辑。他说：
民主党人一直说我们必须解决医疗保健危机，但共和党人却一再表示，在政府重新开放之前不会就降低医疗保健费用进行谈判，所以让我们找到一种尊重双方立场的方法。昂斯。
该提案分为三个部分：首先，通过短期政府融资决议重启政府运作，然后延长《平价医疗法案》保费税收抵免，然后成立两党委员会，继续就长期医疗保健负担能力改革进行谈判。
舒默将他的最新提议描述为“简单的妥协”，并表示他希望参议院“在数小时内”批准该提议。
这项提案的关键在于，民主党不再坚持将延长医保补贴直接纳入短期支出法案，而是将其分开。
该提案也大大低于民主党最初要求的 1.5 万亿美元支出，包括永久延长 3500 亿美元的 ACA 税收抵免以及共和党今年批准的医疗补助工作要求的终止。
共和党和白宫的反应冷淡。
尽管民主党立场发生转变，共和党布莱肯领导人约翰·图恩拒绝了这一提议。
据媒体报道，图恩认为这表明谈判取得了“进展”，并表示：
他们（民主党）感受到了压力。
白宫官员也采取了强硬立场。一位官员表示：
民主党已经明确表示：州公民美国人被扣为人质以支付其他费用。这与他们原来的立场发生了重大逆转，表明他们面临着强大的内部压力。
白宫还指出，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯此前曾表示，他永远不会同意类似的方案。白宫官员强调：
民主党人应该在今天重新开放政府，然后再开会并就税收抵免问题进行合作。
美国参议院定于周五晚上就一项向政府关门期间拖欠工资的联邦工作人员支付工资的法案进行程序性投票。
为了迫使议员们在华盛顿度过周末来解决这个问题，共和党领袖Thune 威胁要在周末对一项临时资金法案进行投票。
图恩表示，他可能承诺今年就平价医疗法案税收抵免进行投票，但不能保证会获得批准。众议院议长迈克·约翰逊拒绝就投票发表评论。
市场反应积极
舒默的提议公开后，股市上涨，标普500指数全天反转，最终收高。这表明市场更关心的是打破僵局的可能性，而不是否决提案的结果。
美国主要航空公司收高。美国航空集团 (American Airlines Group) 股价收盘上涨 3.8%，达美航空 (Delta Air Lines) 股价收盘上涨 1.9%。
美国各地的航空公司已经开始取消未来几天的航班。本周早些时候，美国交通部和联邦航空局下令航空公司减少40个主要机场的航班，从周五开始减少4%，预计下周年底将达到10%。哎呀。
美国交通部长肖恩·达菲在接受媒体采访时警告称，如果政府关门加剧空中交通管制员短缺的情况，航班减少量可能高达 20%。
此外，4200 万美国人的粮食援助被切断。周四，一名联邦法官命令特朗普政府发放粮食援助资金，但白宫正在对裁决提出上诉。
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